Program Intervensi Delinkuen

Program Intervensi Delinkuen

Pendahuluan

Pencegahan lebih awal adalah lebih baik merupakan tema utama dalam mewujudkan kerjasama dalam mencegah masalah delinkuen di kalangan kanak-kanak, sama ada campur tangan ini memberi tumpuan kepada individu kanak-kanak itu sendiri, masyarakat sekeliling, keluarga dan sekolah.

Tiada jalan singkat untuk mencegah atau memperbetulkan kenakalan dan delinkuen kanak-kanak ini. Penyelidikan dalam bidang delinkuen kanak-kanak jelas menunjukkan bahawa faktor-faktor penyumbang dalam masalah ini saling berkaitan. Perkara ini menimbulkan kerumitan apabila program-program intervensi diambil. Beberapa program intervensi yang unik telah dibuktikan dapat mengurangkan delinkuen di kalangan kanak-kanak.

Program Intervensi Berasaskan Sekolah Dan Komuniti

Dalam program ini, semua agensi kebajikan kanak-kanak, agensi-agensi kesihatan mental dan pihak sekolah akan bekerjasama dalam membendung masalah delinkuen kanak-kanak. Kerjasama dari semua agensi ini adalah perlu kerana kanak-kanak sering mempunyai masalah kelakuan termasuk antisosial, kesukaran, masalah mood dan penderaan kepada kanak-kanak serta pengabaian pembelajaran (Farrington, Loebar dan Kalb, 2001).

Kajian Kes Di Midwestern City

            Masalah delinkuen kanak-kanak dikatakan dapat dibendung berasaskan program intervensi sekolah dan komuniti. Program intervensi ini sudah dijalankan di Midwestern City bagi kanak-kanak sekolah (McCluskey, Bynum & Patchin,2004). Muri-murid akan di serapkan dalam program ini jika mereka gagal hadir ke sekolah lebih dari pada 20% hari persekolahan formal. Jika kehadiran tidak bertambah baik selepas pengeposan surat memberitahu ibu bapa tentang masalah ponteng anak mereka, seorang pegawai kehadiran khas akan menghubungi rumah kanak-kanak itu melalui telefon atau melakukan lawatan rumah. Jika kaedah atau percubaan ini tidak mempunyai kesan positif ke atas kehadiran pelajar, pegawai kehadiran khas tersebut yang mengutarakan nama kanak-kanak serta maklumat keluarganya kepada agensi kebajikan sosial dan agensi kesihatan mental atau lain-lain agensi yang mengambil bahagian dalam khidmat masyarakat. Jika masih tiada apa-apa tindakan daripada keluarga kanak-kanak terbabit dalam masa dua minggu maka kes ini akan  dirujuk kepada pihak polis. Lawatan ke rumah akan dilakukan sekali lagi. Jika didapati Ibu bapa kepada kanak-kanak ponteng di bawah umur 12 tahun tidak kerjasama dengan sekolah dan pegawai-pegawai masyarakat akan didakwa di bawah undang-undang. Kehadiran selepas intervensi ini diperiksa dalam tahun akademik tunggal.

Dari keputusan yang diperoleh menunjukkan bawa intervensi berasaskan sekolah dan komuniti telah mengurangkan tahap ponteng sekolah di kalangan kanak-kanak dan remaja yang telah didaftarkan dalam projek tersebut.

Cadangan

            Isu utama yang dikenal pasti oleh pengasas projek ini ialah melibatkan beban kerja. Lebih khusus lagi, kajian semula rekod kehadiran pelajar dan mengenal pasti remaja yang ponteng perlu didaftar di projek terbukti sangat memakan masa. Penulis mencadangkan bahawa pelaksanaan boleh menjadi lebih lancar jika tugas itu telah diserahkan kepada pegawai sekolah pelbagai dan / atau kakitangan. Isu-isu program juga telah dialami sepanjang pelaksanaannya disebabkan oleh proses tepat mengenal pasti isu ponteng kronik. Lebih khusus lagi, kos rendah campur tangan awal, menghantar surat kepada ibu bapa, mengakibatkan pelajar dengan pelbagai isu-isu ponteng sekolah, dan masalah yang berkaitan, didaftarkan ke dalam projek ini.

PONTENG SEKOLAH :KAJIAN KES DI SEBUAH SEKOLAH MENENGAH DI DAERAH KINTA SELATAN

 

1.0 PENGENALAN DAN LATAR BELAKANG

            Hasrat murni Falsafah Pendidikan Malaysia ialah untuk melahirkan insan dan warga Malaysia yang seimbang dari segi jasmani, emosi, rohani dan intelek. Tetapi hasrat ini sentiasa tercabar apabila masalah disiplin dan devian semakin bermaharajalela dewasa ini di kalangan pelajar-pelajar sekolah. Kementerian Pendidikan Malaysia (KPM) bukannya tidak sedar dengan gejala sosial remaja yang kronik ini. Beberapa strategi telah, sedang dan akan dilakukan demi membawa masalah itu ke tahap yang paling minima. KPM memberi penekanan kepada aktiviti kokurikulum seperti sukan, badan beruniform serta persatuan di samping kem-kem bina semangat dan motivasi. Namun masalah disiplin dan devian di kalangan pelajar sekolah masih tidak dapat ditangani.

            Sekolah merupakan suatu tempat untuk pelajar belajar dan menerima pengajaran daripada guru dan sendiri. Sebagai sebuah organisasi yang formal, sekolah mempunyai ciri-ciri organisasi yang kompleks yang lazimnya wujud hari ini. Ia mempunyai matlamat, khususnya untuk melahirkan manusia terdidik dan berguna kepada negara. (Rahimah Hj.Ahmad, 1982:75). Jelaslah bahawa seseorang pelajar itu akan menjadi insan yang soleh, terdidik dan berguna kepada masyarakat apabila dia tamat zaman persekolahannya. Tetapi, sebaliknya sedang berlaku dan kini para ibu bapa dan masyarakat secara umumnya sudah dihantui kebimbangan apabila melihat anak-anak mereka mula bergiat dalam arena gejala sosial.

 2.0 SASARAN KAJIAN 

Kajian ini dilakukan untuk meninjau masalah ponteng iaitu masalah disiplin dan devian yang paling serius di kalangan pelajar sekolah menengah. Kajian ini telah dijalankan di sebuah sekolah menengah di Batu Gajah (Daerah Kinta Selatan). Pelaporan kajian akan diterangkan dalam Kes 1 dan Kes 2. Aspek-aspek yang akan dikaji ialah faktor-faktor, amalan serta sikap pesalah dan pandangan mereka terhadap proses pengajaran dan pembelajaran dalam kelas. Seterusnya, Hussein Mahmood dan Kamaruddin Abdul Rahman mendapati bahawa masalah besar yang dihadapi oleh pelajar adalah masalah yang berkaitan keluarga dan rumah. Keadaan ini dikaitkan dengan masalah disiplin kendiri dan psikologi.

            Kajian Kes 1 ini adalah berlandaskan Teori Interactionism yang berpendapat bahawa devian dan delinkuen sebagai suatu proses sosial yang biasa. Ia merupakan salah satu proses yang harus dilalui oleh segolongan remaja dalam mengharungi alam menjelang kedewasaan. Ia juga dilihat sebagai satu proses naturalisasi dalam interaksi mereka. Pelajar sengaja memilih tingkah laku tertentu mengikut kemahuan mereka yang sesuai dengan cara mereka menginterpretasikan sesuatu. Pelajar sengaja melakukan devian sebagai teknik naturalisasi dalam interaksi mereka. Kajian Kes 2 adalah berdasarkan Teori Sub-Budaya dan. Teori ini pula menyatakan, devian dan delinkuen berpunca daripada budaya kumpulan yang berbeza dengan budaya masyarakat besar. Deprivasi selalu berpunca daripada kekurangan ekonomi dan kelemahan emosi. Remaja terutamanya daripada latar belakang kelas sosial rendah yang tidak berjaya dalam akademik mengalami kekecewaan dan tekanan status lalu bertindak melakukan devian. Kewujudan geng atau kongsi gelap adalah bentuk paling nyata dari pelanggaran tersebut. Teori ini dipengaruhi kondisi intelektual aliran Chicago, konsep anomie Robert Merton dan Soloman Kobrin yang melakukan pengujian erhadap hubungan antara geng jalanan dengan lelaki yang berasal dari komuniti kelas bawah.

3.0 DISIPLIN, DEVIAN DAN DELINKUEN

“Kelakuan yang menyimpang secara significant daripada norma-norma yang ditentukan untuk individu dalam status sosial…,ia tidak dapat dipelihara secara abstrak tetapi perlu dikaitkan dengan norma-norma yang dianggap oleh masyarakat sebagai munasabah dan morally binding bagi orang menduduki status yang berlainan.”

- Albert Cohen, Deviance and Control

“Kelakuan mengikut arah yang tidak dipersetujui, yang bertentangan dengan norma dan darjatnya melebihi had toleransi sesuatu masyarakat”

-Robert Merton, Anomie and Social Structure

3.1 Disiplin

Disiplin adalah merujuk kepada kebiasaan yang diamalkan dalam mematuhi garis panduan dan arahan.

3.2 Devian

Apabila seseorang itu melanggar peraturan atau norma yang ditetapkan oleh sesuatu masyarakat tertentu dan dalam kes ini masyarakat dikatakan sebagai institusi sekolah, maka individu ini dikatakan bersifat devian. Devian lebih merujuk kepada tingkah laku atau pun behaviour seseorang tanpa mengira umur dan tidak konvensional

3.3 Delinkuen

Delinkuen pula merupakan sekumpulan manusia yang mempunyai ciri-ciri khasnya mereka yang masih bersekolah dan belia. Kumpulan ini merupakan devian dalam masyarakat yang tertentu, yakni sekolah merupakan tumpuan perbincangan kita.

            Jelaslah bahawa, disiplin merupakan garis panduan manakala devian ataupun delinkuen pula merupakan individu dan sekumpulan manusia yang tidak mematuhi garis panduan ini.

4.0 GEJALA PONTENG SEKOLAH

Ponteng sekolah adalah salah satu masalah disiplin yang seringkali dilakukan oleh pelajar sekolah. Ponteng didefinisikan sebagai perbuatan yang menjauhkan diri daripada sekolah tanpa sebarang alasan, tanpa kebenaran guru mahupun ibubapa. Masalah ponteng bukanlah suatu perkara yang baru dalam dunia persekolahan khususnya di negara kita.

Masalah atau kes ponteng dapat dikategorikan kepada enam iaitu;

1. Ponteng kelas/mata pelajaran,
2. Ponteng sekolah tanpa surat daripada pihak ibu bapa,
3. Ponteng perhimpunan,
4. Ponteng ujian bulanan, ponteng kegiatan luar/aktiviti kokurikulum
5. Ponteng peperiksaan.

Kes ponteng tanpa surat daripada pihak ibu bapa merupakan kes paling popular. Kedua-dua kes yang akan diketengahkan dalam kajian ini adalah dalam kategori kes ponteng tanpa sebab atau ponteng sekolah tanpa surat daripada ibu bapa. Faktor utama yang mempengaruhi Kes 1 dan Kes 2 ialah pengaruh rakan dan situasi keluarga.

4.1 KES 1

Latar belakang

            Seorang pelajar yang berumur 15 tahun dan merupakan anak sulung daripada 3 orang adik beradik. Ayah sasaran kajian ( K1) ialah seorang pekebun yang mempunyai sebuah kebun sayur dan menternak ayam kampong di kawasan Lahat berhampiran rumahnya. Dia dibantu oleh isterinya. Hasil daripada kebun dijual di pasar Batu Gajah dan di pasar-pasar malam yang berhampiran. Hasil daripada jualan itu hanya cukup untuk menyara keluarga. Kedua-dua ibu bapanya sentiasa menyayangi anak-anaknya dan K1. Rumah mereka yang terletak di sebuah kampong Cina ini adalah usang dan dijadikan tempat berteduh dan tidur sahaja. Kediaman yang tidak selesa ini gagal menggalakkan ahli keluarga dan K1 ini berehat di dalam rumah. K1 berasa lebih selesa berada di luar rumah pada siang hari. John Robertson (1981) juga menyatakan keruncingan dalam keluarga, pertelingkahan ibu bapa, ibu bapa bengis, keluarga yang ramai, kurangnya perhatian kanak-kanak oleh penjaga dan taraf pekerjaan penjaga rendah akan mempengaruhi emosi pelajar dan tingkah laku.

Terdapat kira-kira 15 buah rumah atau keluarga  yang berada di tahap serba kekurangan dan mereka sering berkumpul dan berbual-bual sahaja ketika masa lapang.

            K1 dalam suatu temubual, telah menyatakan bahawa dia sangat jarang membantu ibu bapanya di kebun dan bapanya lebih suka anak-anaknya tinggal sahaja di rumah dan belajar. Ivor Morrish (1975) menyatakan, ibu bapa perlu menolong anak-anak supaya layak memasuki masyarakat mereka Kebebasan dan kepercayaan yang diberi telah disalahgunakan oleh K1. Harapan ibu bapanya itu tidak pernah dihayati.

4.1.1 Aktiviti

            K1 akan menaiki bas ke sekolah bersama-sama rakan- rakannya daripada kampung yang sama dan dari sekolah berhampiran yang lain. Malangnya, mereka tidak akan sampai di sekolah sebaliknya turun di Pekan Pusing. Mereka kemudian akan pulang ke rumah pada waktu tengahari apabila semua pelajar sekolah pulang iaitu kira-kira jam 2.00 petang. K1 menjelaskan bahawa pada awalnya dia rasa agak takut tetapi lama-kelamaan ia telah menjadi suatu kebiasaan pada dirinya.

4.1.2 Aktiviti Semasa Ponteng.

Semasa para pelajar berada di tapak perhimpunan, K1 dan rakan-rakannya pula akan berada di kedai kopi untuk berbincang mengenai aktiviti-aktiviti yang akan mereka lakukan kelak. Selain itu, mereka juga akan membincangkan (share) tentang perkara-perkara dan tingkah laku negative yang telah dilakukan pada hari-hari sebelumnya. Antara topik yang biasa dan popular di kalangan mereka ialah tentang menonton video lucah (blue film) dan mengenai teman wanita mereka. Selepas itu, mereka akan menukar pakaian dan berkeliaran di pekan Batu Gajah, Tanjung Tualang dan Pekan Pusing. K1 dan rakan-rakannya gemar bermain video game di pusat-pusat internet (internet café) yang tertentu sehingga tamatnya waktu persekolahan. K1 mengatakan bahawa dia berasa sangat seronok apabila melakukan perkara-perkara seperti yang telah dinyatakan diatas.

4.1.3 Sikap Terhadap Pencapaian Akademik Dan Guru

            Subjek yang paling tidak digemarinya ialah Matematik kerana dia tidak pandai dalam subjek berkenaan. Dia juga tidak gemari subjek Bahasa Melayu kerana gurunya garang dan biasanya memalukan K1 di hadapan kelas. Waller (1939) menyatakan segala masalah disiplin di sekolah adalah pertentangan pendapat antara guru dan murid tentang sesuatu keadaan di sekolah, kerana masing-masing mempunyai kemahuan yang berbeza, lebih-lebih lagi di sekolah menengah.

4.2 KES 2

            Sasaran kajian (K2)  juga berumur 15 tahun dan datang dari keluarga yang agak besar. Dia mempunyai seorang abang dan 3 orang adik yang masih bersekolah. Abangnya bekerja di sebuah kedai besi buruk di Jalan Bendahara, Ipoh. Bapa K2 telah meninggal dunia semasa K2 masih di sekolah rendah. Ibunya bekerja di sebuah kilang elektronik di Kawasan Perindustrian Jelapang, Ipoh. Abang dan ibunya yang menjaga semua keperluan keluarga.

            K2 tinggal di sebuah kawasan setinggan berhampiran Pekan Lahat dan tidak jauh daripada Batu Gajah. Kawasan itu juga didiami oleh warga Indonesia yang bekerja di kilang-kilang yang berhampiran. Ibunya akan memberi duit belanja sebanyak RM6 setiap hari untuk belanja makan dan tambang bas. Walau bagaimanapun, K2 tidak pernah menghargai pengorbanan ibunya itu. Di lebih suka berada di samping kawan-kawannya berbanding pergi ke sekolah. Kecenderungan untuk ponteng sekolah adalah sangat tinggi pada K2. Kawan-kawan K2 pula adalah daripada golongan remaja yang telah berhenti sekolah dan mereka yang tidak suka pergi ke sekolah.

4.2.1 Aktiviti Semasa Ponteng

            K2 sering berkeliaran di kawasan pekan dan warung-warung kecil. Menurutnya, topik yang biasanya di bincang atau share adalah cerita-cerita lucah, perempuan dan lain-lain lagi. K2 berkata dia akan bertukar-tukar CD lucah (blue film) daripada warga Indonesia yang tinggal di kampungnya itu. Thrasher (1963) menyatakan bahawa perlakuan murid banyak terpengaruh oleh jiran tetangga, rakan sebaya dan lain-lain yang ada di sekelilingnya. K2 juga mempunyai tabiat meroko dan dia merokok apabila berada bersama-sama kawan-kawannya. K2 juga selalu pergi bermain snooker dengan kawan-kawannya semasa ponteng sekolah. Belanja permainan pula ditanggung oleh kawan-kawannya yang lain. Menurutnya lagi, dia tidak takut ditangkap polis apabila berada di pusat snooker kerana pemilik premis itu adalah kawan baik salah seorang kawannya.

4.2.2 Kegiatan Luar Sekolah.

            K2 juga ada terlibat dengan kumpulan kongsi gelap (geng). Dia sudah menjadi ahli dalam kumpulan itu dari Tingkatan 1 lagi. Yuran keahlian yang perlu dibayarnya pada setiap bulan adalah hanya RM3. Dia akan menghadiri perjumpaan mingguan kumpulan ini pada hari Jumaat selepas waktu sekolah. K2 berasa amat bangga untuk menjadi anggota kongsi gelap itu dan rasa dirinya itu selamat dan tidak terancam.

 4.2.3 Sikap Terhadap Pencapaian Akademik Dan Guru

            Subjek yang paling di tidak berminat ialah Bahasa Inggeris. Guru subjek ini katanya sering memalukan K2 di hadapan kelas. K2 akan cuba keluar dan akan menyorok di tandas atau di belakang bangunan. Duke (1980) mengatakan tiap-tiap individu itu bertanggungjawab di atas perlakuannya sendiri. Murid-murid menjadi tidak berdisiplin kerana mengikut kemahuannya sendiri tanpa sebarang pengaruh luar.

5.0 LANGKAH-LANGKAH YANG TELAH DIAMBIL OLEH PIHAK SEKOLAH  KEATAS K1 DAN K2

Unit kaunseling di sekolah ini telah mengumpul pelajar-pelajar yang ada rekod ponteng dengan bantuan Pembimbing Rakan Sebaya. Maka K1 dan K2 juga telah dipanggil. Mereka telah diberi motivasi dan sesi kaunseling ringkas untuk mengubah sikap oleh ahli-ahli Pembimbing Rakan Sebaya dengan penyeliaan seorang guru kaunseling yang terlatih. Abdul Rahman Arof (1984) menjelaskan, disiplin dan tingkah laku murid dalam sesebuah bilik darjah mungkin tidak terkawal jika terdapat pengaruh jahat dan liar seseorang atau beberapa murid lain.

K1 dan K2 telah dipanggil untuk sesi kaunseling khas secara semuka dengan kanunselor sekolah kerana kes mereka agak serius. Kaunselor telah menyelami masalah dan punca utama yang mendorong tingkah laku negatif mereka. Nama mereka telah diketengahkan dalam mesyuarat guru dan para guru di minta memberi sokongan dalam menangani masalah ponteng K1 dan K2.

Pihak sekolah telah meminta kerjasama pihak PIBG untuk membuat lawatan ke rumah K1 dan K2 dengan kehadiran guru kaunselor bersama. Kaunselor sekolah sempat bertemu dengan bapa K1 dan abang K2 dan menerangkan tentang masalah ponteng yang sedang dilakukan oleh K1 dan K2.

Tindakan disiplin dan hukuman yang agak keras pernah diambil terhadap K1 dan K2. Mereka pernah digantung sekolah dan ‘didimeritkan’.

K2 kini sedang melibatkan diri dalam kegiatan keagamaan di sekolah atas penyeliaan Ustaz.

6.0  CADANGAN

Pihak sekolah khususnya perlu mengatur langkah-langkah dan strategi-strategi untuk menangani masalah ini pada peringkat awal lagi dan melakukan penyelidikan dan pembangunan dalam bidang ini.

Pihak sekolah juga harus mendedahkan tingkahlaku disiplin dan devian ini kepada masyarakat.

Para guru juga perlu memberi sokongan padu kepada guru kaunseling dan guru disiplin khususnya tentang pelajar yang sedang dalam proses bimbingan dan amaran. Para guru tidak boleh memalukan sasaran atau pelajar yang terlibat dalam kes disiplin dan devian di khalayak ramai mahupun dalam kelas.

Para ibubapa perlu lebih peka terhadap perkembagan sosial anak-anak mereka. Mereka perlu sentiasa prihatin terhadap amalan, aktiviti  serta rakan pergaulan anak mereka.

Persatuan Ibu bapa dan guru (PIBG) juga dapat memainkan peranan yang amat penting dalam menangani isu-isu seperti ini. PIBG merupakan satu badan yang bergabung dengan pentadbiran sekolah dan mempunyai hubungan langsung dengan pelajar.

 7.0 KESIMPULAN

            Masalah ponteng perlu diatasi dengan kadar yang segera. Peratus pelajar ponteng sudah tentu akan meningkat dan seterusnya akan menggugat impian kerajaan untuk mewujudkan rakyat yang berpendidikan dan berketerampilan tinggi. Masalah ini boleh menjadi kronik dan mampu membantutkan kemajuan Negara khususnya dalam arena pendidikan. Kerjasama daripada ibu bapa, pihak sekolah dan Kementerian Pendidikan adalah penting untuk memastikan gejala ini tidak menjadi lebih serius dan kronik.

RUJUKAN

1. Rajaguru dan Mohd. Daud Saad, 1982. “Pengamatan Terhadap    Masalah Disiplin” dlm. Isu Pendidikan di Malaysia. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.
2. Hassan Langgulung, 1983. Psikologi dan Kesihatan Mental di Sekolah-sekolah. Kuala Lumpur: Universiti Kebangsaan Malaysia.
3. Ibrahim Saad, 1982. Isu Pendidikan di Malaysia. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.
4. Murad Mohd. Nor, 1980, “Disiplin di Sekolah, Masalah dan Penyelesaian” dlm. Ucapan Seminar Nasional di Sekolah-sekolah di Pulau Pinang pada 15 Disember 1980, terbit dalam Diskusi, Januari 1985.
5. Rahimah Hj. Ahmad, 1982. “Pengalaman Persekolahan Murid-murid: Implikasi kepada Pengajaran Formal dan Pentadbiran Sekolah” dlm. Jurnal 10, 1982/1983, Universiti Malaya, Fakulti Pengajian Pendidikan.